进入今年以来

2020-06-15 10:34

文章称,进入今年以来,中国钢材价格激烈起伏。例如,经济减速造成需求减退,加上供求过剩,在此背景下,钢筋价格2015年底暴跌至每吨2000元人民币。今年2月,中国政府提出今后5年钢铁产能要去掉1亿至1.5亿吨的目标,以此为契机钢筋价格突然暴涨。4月26日,钢筋价格达每吨3150元人民币,相比年初上涨了57.4%,创下新高。

而且,在削减过剩产能的过程中,失业者增加等阵痛随之而来。中国政府的认识是,让人们真切地感受到生活比前一年变好,有利于增加他们对政府的支持。大胆改革过剩产能问题之所以困难,在于这可能影响就业稳定,从而影响到人们对政府的支持。

另一方面,也出现了令人期待中国政府开始认真处理这一问题的动向。之前已经提到,中央政府拿出1000亿元人民币的特别奖励和补贴金,在对就业问题提供政策性补助这一点上值得肯定。

地方政府对这样的政策作出了敏感反应。钢铁第一大省河北省表达了从3亿吨产能中减少1亿吨的意向。如果实现,仅河北省就可以达到中国今后5年的最低削减目标。

再加上,房地产开发投资的增幅扩大,2015年同比增长1.0%,2016年1至4月同比增长7.2%(1至6月同比增长6.1%),导致钢材需求增加,推动了钢材价格的上涨。

文章称,削减过剩产能比最初预想更快更大胆地进行,则供需会比较紧张,这种预期导致钢筋价格暴涨。

文章称,能否通过废弃旧设备削减过剩产能,不仅在于下岗员工能否领到补贴,还在于他们能否接受充分的职业培训并成功转行。为此,中国必须改革妨碍劳动力地区间自由流动的户籍制度。培养新产业弥补大型产业衰退带来的影响,避免经济低迷,确保就业稳定也很重要。通过推进一系列有难度的改革,削减过剩产能,可以说尚需时日。

2016年6月26日,宝钢集团和武钢集团宣布正在筹划战略重组事宜,两大集团粗钢产量分别是中国第二位(世界第五位)和中国第六位(世界第十一位)。其目的是,精简重复的生产能力,大幅提高生产效率。如果两大集团统一经营,则会诞生中国第一、世界第二大钢铁生产商。

钢铁价格暴涨的背景,与推动削减产能的政策有关。今年3月的全国人民代表大会明确提出,中央财政出资1000亿元人民币的特别奖励和补贴,帮助推进削减产能的企业员工再分配和再就业。5月,财政部公布实施细则,地方政府和企业越早越多地削减过剩产能,越可以获得更多的特别奖励和补贴。

※有关作品版权事宜请联系中国企业新闻网:020-34333079 邮箱:cenn_gd@126.com 我们将在24小时内审核并处理。

免责声明:

中国会以此为契机大胆推进业界重组吗?其实,这也不是那么简单。宝钢集团和武钢集团是同属于国有资产监督管理委员会的国有企业,行政主导进行重组的门槛较低。属于地方政府系统的中小钢铁企业和民营钢铁公司在省内进行合并的事例也不少(一部分是跨省合并)。然而,即使合并也没有使生产能力变为“1+12”,“1+1=2”或“1+12”的情况居多。

文章称,中国经济正处于长期下滑局面,今后钢铁需求呈现爆发式增长的可能性很低。正因如此,削减过剩产能被视为重要政策课题。不过,削减产能用普通的方法是行不通的。

日本《经济学人》周刊8月2日一期刊登大和综研首席研究员斋藤尚登的一篇文章,题为《中国僵尸企业复活矫正钢铁生产过剩举步维艰》。文章称,6月26日,中国国家发改委主任徐绍史在达沃斯论坛上表示,2016年要去掉的钢铁产能是4500万吨。一年的削减量占今后五年钢铁产能削减目标值的30%至45%,可以说是积极的目标。

文章称,然而,把眼光转向现场就会发现,问题没那么容易解决。例如,中国武汉钢铁集团制定了这样的计划,将钢铁部门8万名员工通过以下四种方式减少一半:提前退休、重新分配至集团内的非钢铁部门、让部门员工在集团外的企业重新就业、地方政府介绍新工作。其中第二种方式是,将部分员工重新聘为集团公司的保安等,薪资关系与以前同样。

※以上所展示的信息来自媒体转载或由企业自行提供,其原创性以及文中陈述文字和内容未经本网站证实,对本文以及其中全部或者部分内容、文字的真实性、完整性、及时性本网站不作任何保证或承诺,请读者仅作参考,并请自行核实相关内容。如果以上内容侵犯您的版权或者非授权发布和其它问题需要同本网联系的,请在30日内进行。